Пенсионная реформа России

Введение

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что во многих странах остро стоит проблема пенсионного обеспечения населения, несмотря на то, что пенсионная система возникла более 100 лет назад и прошла не один этап реформирования. Это в первую очередь связано со старением населения. И целью пенсионного фонда является обеспечение население пенсией, которая смогла бы покрывать расходы людей старше трудоспособного возраста и замещение расходов трудоспобными лицами населения.
В России состояние демографической системы не утешительные и поэтому необходимо совершенствовать пенсионную систему. В нашей стране низкая производительность труда, большой объем безработных и высокая теневая занятость, и в связи с этим трудоспособное население не может компенсировать расходы. В настоящее время ощутимо снижение числа трудоспособного населения и в будущем этот процесс может набрать силу. Следовательно, будущие пенсионеры, находящиеся в расцвете лет сегодня, могут просто не суметь обеспечить себе достойную старость. Наиболее пессимистичный сценарий предусматривает, что трудности с содержанием пенсионеров в 2050 году обернутся глобальным финансовым кризисом.
На сегодняшний день перед государством стоят два актуальных вопроса, которые из года в год становится все более важным и требуемых решений:
-увеличение или сокращение пенсионных платежей;
-увеличение или сохранение пенсионного возраста.
Целью данной курсовой работы является исследование пенсионной реформы в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть экономическую сущность и назначение государственного пенсионного обеспечения;
2. Дать характеристику пенсионной реформы;
3. Оценить уровень доходов и расходов Пенсионного фонда за 2016-2018 годы;
4. Выявить проблемы государственного пенсионного обеспечения;
5. Дать оценку социальной эффективности пенсионной реформы;
Для решения поставленных задач использованы как общенаучные, так и системный подход, применялись методы индукции и дедукции, синтез и анализ, логический, статический, а также методы экономического и сравнительного анализа
Структура работы. Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассмотрена экономическая сущность государственного пенсионного обеспечения. Во второй главе дана характеристика пенсионной реформы. В третьей главе дана оценка пенсионной реформы, выявлены проблемы и пути развития. По результатам исследования сделаны выводы по поставленным задачам.

 
1 Экономическая сущность государственного пенсионного обеспечения

1.1 Понятие государственных внебюджетных фондов и их виды

По мнению Афанасьева М.П. внебюджетные фонды есть ничто иное как самостоятельное звено в финансовой системе, которое представляет собой обособленные, вне бюджетной системы финансовые ресурсы, регулируемые государственными органами государственной власти и для елей финансирования социальных и конституционных прав населения граждан.
Финансовые ресурсы внебюджетных фондов находятся в государственной власти, но не входят в состав бюджетов и иных фондов и не могут не подлежать изъятию на какие-либо иные цели, не предусмотренные законом .
По мнению Рыбаковского Л.Л. государственный внебюджетный фонд - это форма образования и использования денежных средств, образуемых вне государственного бюджета и территориальных бюджетов РФ. Государственные фонды денежных ресурсов регулируются органами государственной власти Российской Федерации и предназначены для обеспечения конституционных прав населения на: социальное обеспечение по возрасту; социальное обеспечение в случае потери кормильца, по инвалидности, болезни, воспитания и рождения детей и в иных случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении; охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи, социальное обеспечение в случае безработицы .
Бюджетный кодекс РФ включает в число государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования РФ;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Пенсионный фонд России является самым крупнейшим из внебюджетных фондов, созданный 27 декабря 1991 г. Постановлением Верховного Совета РФ№2122-1.
Главным источником поступления доходов Пенсионного фонда являются это страховые взносы работодателей и самих работающих.
Поступившие доходы Пенсионный фонд направляет на выплату государственных пенсий (по возрасту, при потере кормильца за выслугу лет); пенсий военнослужащим, по инвалидности, материальной помощи инвалидам и престарелым, компенсации пенсионерам, одиноким матерям пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека; гражданам, пострадавшим от Чернобыльской аварии АЭС, расходы на увеличение пенсий вдовам военнослужащих и участникам Великой Отечественной войны; расходы на выплаты государственных пенсий гражданам, которые выехали на постоянное место жительства за рубеж; расходы на пересылку и доставку вышеуказанных видов пенсий от государства.
Главные социальные функций Пенсионного фонда заключены в следующем:
- выплата и целевое назначение пенсий;
-цель и обеспечение социальных выплат разным категориям граждан, таким как: инвалиды, ветераны, Герои РФ, Герои Советского Союза, и др.;
- получение матерями сертификатов (материнский капитал);
-управление ресурсами внутри пенсионн